导语
　　公共安全和公众服务已成为政府部门一项非常富有挑战性的工作。如何高效利用有限的资源，提高政府对紧急事件快速反应和抗风险的能力，并为市民提供更快捷的紧急救助服务，日益成为加强城市管理的主要内容之一。当社会发生犯罪、火灾、爆炸等各种警情，群众医疗急救、煤水电抢修等各种紧急求救事件，地震、火灾、海潮等突发自然灾害，以及社会动乱、战争等各种重大紧急事件时，需要政府统一协调、统一调度相关部门协同工作, 在这种情况下，应急调度指挥系统应运而生。

　　应急调度指挥系统是在城市应急指挥系统上整合和利用城市现有资源的基础上，采用现代信息等先进技术，建立集通信、指挥和调度于一体，高度智能化的城市应急系统。构建一个平战结合、预防为主的应急指挥平台。实现公共安全从被动应付型向主动保障型、从传统经验型向现代高科技型的战略转变。促进政府健全体制、创新机制，全面提升城市应急管理水平。
需求分析
　　云南省民政厅救灾物资应急指挥中心音视频会议系统将对汇集到指挥中心的所有视频、音频信息以及计算机文字、图形信息进行显示、控制和管理，使指挥中心人员能够以最直观的方式快速了解和掌握现场情况、动态、预案信息、交通状况等信息，为指挥人员作出迅速准确的分析判断，进行有效的指挥调度并提供实时便捷的信息支持。

系统概述
该项目位于云南省昆明市民政厅，系统由大屏幕显示系统、多媒体音视频信号源、会议系统、会场扩音音响、信号切换和中央智能集成控制几大部分组成，通过大屏幕显示设备还原其图像，由中央集成控制设备，将所有影音设备、信号切换设备、音量调节设备等进行统一集中管理，可大大提高工作效率、简化操作流程，为有效预防突发事件、快速反应和救援能力、监督管理能力提供有力的技术保障。

　　系统组成：大屏幕显示系统+数字会讨系统+中控系统+视频会议系统
大屏幕显示系统
　　应急指挥会中心会议室面积约80平方米，高约3.5米，采用55寸超窄边液晶拼接屏组成4*5拼接电视墙作为主屏显示，并在会议室侧墙上安装4台65寸的高清显示器做为辅助显示，通过大屏幕显示系统，可以轻松实现直观、实时、全方位地集中显示各个系统的信息，各系统信息在大屏幕上可根据需要以任意大小、任意位置和任意组合进行显示，并且对显示信息进行智能化管理，以便于指挥中心准确、实时全面的观看和掌握各方面信息并做出正确的决策，大大提高了指挥调度决策的效率，增强了各信息显示的直观性和可操作性。

数字会讨系统
　　数字会议讨论发言系统一般由中央控制设备、发言设备、应用软件和摄像跟踪组成。它对于所有类型的会议都提供灵活的管理，具有多功能、高音质、数据传送保密等优点，可以对会议的全过程实行全面的控制。数字会议系统与智能集中控制系统的无缝结合，充分体现系统的先进性、可操作性和统一性。
摄像跟踪系统是数字话筒管理与摄像自动追功能的结合，使会议处于有序发言的状态，数字会议系统话筒开关的同时，自动摄像系统可以自动跟踪发言者，并自动实现镜头角度的变化，改变焦距等功能，并将该发言者的个人图像以视频信号的形式推送至拼接控制器，并显示在大屏幕上。

中控系统
　　在指挥中心会议室的一侧设定了两个工作台作为协同控制区域，根据会议现场的实际需要，可以进行包括声、光、电的控制，还可以有选择的进行大屏幕显示、摄像跟踪、本地和远程视频会议的控制。而中控系统作为本地会议室的中央控制系统，可以将几个独立的系统连接起来，大屏幕显示系统、视频会议系统、会议讨论系统、以及声、光、电的控制系统。

视频会议系统
　　本项目中，视频会议系统主要用于应急指挥时的会商和协同工作，能够进行本地区或远程地区之间的点对点或多点之间的双向视频、双工音频、以及数据等交互式信息实时通信。视频会议的目的是把相隔多个地点的会议室视频设备连接在一起，使各方与会人员有如身临现场一起开会，进行面对面的交流，加强沟通和联系。视频会议系统具有真实、高效、实时的特点，是一种简便而有效的用于管理、指挥以及协同决策的技术手段。

结语
　　应急指挥中心提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。