一是将点播影院、点播院线纳入管理范畴。
　　第一，明确管理对象。
　　《通知》第一条明确指出，“点播影院是指通过互联网或者电影技术系统，以实时点播、轮播、下载播放等方式，向群体性观众提供营利性电影放映服务的固定场所”，“由一定数量的点播影院构成的电影放映组织和管理机构可称之为点播院线，负责通过合法渠道获取节目源，为所辖点播影院提供获得合法放映授权的播放片源，并指导和规范其运营服务”。这一定义明确了点播影院和点播院线的业务边界，将点播电影业务纳入管理范畴。
　　第二，实施行政许可制度。
　　《通知》要求，开办点播影院必须取得《电影放映经营许可证》，建立点播院线须取得《电影发行经营许可证》。申请成立省内点播院线，所辖点播影院数量应不少于30家；申请成立跨省点播院线，所辖点播影院数量应不少于60家。实施行政许可制度和控制数量，是建立行业门槛、实施宏观调控的供必要条件。
　　第三，明晰监管主体。
　　《通知》规定，国务院电影主管部门负责全国点播影院、点播院线电影放映、发行服务的监督管理工作；县级以上地方人民政府电影主管部门负责本行政区域内点播影院、点播院线电影放映、发行服务的监督管理工作。建立行业监管与属地管理相结合的监管机制是推动《通知》各项规定落实的基本保障。
　　第四，确立运营规范。
　　《通知》指出，点播影院、点播院线放映、发行的影片须依法通过审查，获得合法放映授权；点播影院应选用符合《点播影院暂行技术规范》的点播影院计费系统和放映系统设备。明确影片的来源要求与设备要求，是确保点播影院业务开展的有力措施。
　　二是引导点播影院有序、健康发展。
　　2014年，全国点播影院400家，2015年增长到2000家，2016年就达到6000家。仅北京地区以“私人影院”为名提供相关服务的商家就多达180家。除了暴风影音、爱奇艺、华谊兄弟等知名企业开设的点播影院较为高端，大部分点播影院规模较小，设备简单，有的甚至是由网吧、咖啡厅、酒店、小旅馆改建而成。而后者往往由于资金风险小、经营门槛低得以快速复制、大规模发展。这种低端化、业余化、混搭经营的方式将拉低行业整体发展水平，并且容易滋生侵权、违规经营等问题。