距《国家新闻出版广电总局关于规范点播影院、点播院线经营管理工作的通知》发布已经过去一个月，市场乱象频频，各类从业者出于各自目的，偶有曲解政策扰乱视听之举。此次我们以政策要求为依托，与点播影院行业从业者，共同进行一次行业纵论。

点播影院行业发展，由野蛮生长到政策可依

点播影院作为中国线下娱乐的创新观影业态，准入门槛低、投资成本低，在很短的时间内迎来发展高峰期，目前数量已达到四千余家。

一方面，是轰轰烈烈开店热潮，另一方面没有相应的技术标准，缺乏优质的播放内容，加之店面经营水平良莠不齐，导致目前仅一千余家门店具备一定的体量及规模，大量优质的、经营状况良好的点播影院掌握在小部分连锁商旗下，例如中国最大的点播影院连锁商聚影咖、中国最早且知名度最高的连锁品牌艾米1895、点播院线联盟发起者爱沐电影、最具运营经验的点播影院品质连锁企业木未影视、最具价值的城市文化娱乐综合体运营商1907光影俱乐部等。

就行业上一阶段的发展来看，一些系统商以软件为基础，采用盗版内容，捆绑设备商配套销售设备，全力对店面进行除装修外的全套整包服务，损害了版权方的利益，推高了设备价格，同时导致市场上设备通用性差，使经营者失去二次选择权，对政策规范的实施形成了不小的阻碍。

随着《国家新闻出版广电总局关于规范点播影院、点播院线经营管理工作的通知》的出台，点播行业定当令行禁止，扰乱行业发展的因素将逐步消除。

点播影院政策出台，践行还需逐步来

政策当中严格规定，申请成立点播院线，所辖影院数量省内不少于30家，跨省不少于60家。申请成立点播影院需明确隶属院线，保证放映、发行的影片均需依法通过审查、依法引进、拥有合法放映授权，保证计费系统及放映系统设备均需符合《点播影院暂行技术规范》，并于30日内进备案，核发《电影放映经营许可证》。然而我们在接触市场合作伙伴的过程中得知，目前能够顺利进行报备的仅有北京、上海、广州、江苏、山东等地，报备工作完成的寥寥可数，其他城市正在根据政策逐步开展点播影院报备工作。

技术系统细则千呼万唤  万变不离监管其宗

1. 掌控点播影院技术系统的软件平台将由国家电影行政主管部门所授权管理机构，进行点播影院的票务及经营数据管理。那么总局将以严格的技术标准进行筛选，最终会以授权形式进行认证，系统商自说自话的时期，将不复存在。

2. 授权机构将为点播影院、点播院线、放映影片提供唯一性编码。总局将次过授权机构进行统一化管理及监控，做到每店、每片有据可查。

3. 点播影院在经营活动中的观影、服务、卖品等收入均视为营业活动收入进行上报。相比一级影院来说，点播影院所上报的数据范围更广，总局将更依据全面、更准确的数据进行行业管理。

4. 经营活动发生的原始数据，由点播影院实时上报院线，统计数据由院系上报国家平台。这就要求所有店面使用的软件系统均能达成及时准确的数据同步；院线管理系统也需具有强大的数据分析功能及回传机制。

5. 授权平台会通过网络或现场调查的方式进行数据监管。经营数据监管类似一级院线的票房监管及监片机制，但因点播影院私密性观影特征，以及互联网技术的成熟，监管将更加具有技术性和及时性。

由上述可见，政策对于技术系统的要求与一级院线类似。

放映系统设备等级分明，满足短期需求着眼长期发展

1. 安全级别一：影片内容加密可自行选择加密算法，与播放设备自行选择认证机制。这表明市场上的高清播放器几乎均能达成要求。不存在唯一使用的机型或品牌，不存在必须使用某指定设备的说法。

2. 安全级别二：AES加密，采用PKI/CA数字证书表示设备及授权方，采用RSA加密算法，对影片AES密钥进行再次加密后方可进行传输。此级别加密方式需要进行一定时间的技术研发，政策出台后无法及时匹配此级别。

3. 安全级别三：参考ISO 26430系列标准的KDM密钥格式进行认证与授权。也就是参照国际标准下的中国版DCI（数字版权唯一标识符），因技术难度大，需要更为长期的一个研发过程。

4. 安全级别四：影片加密及打包环节符合ISO26429系列要求，设备认证授权等需符合ISO 26430系列要求。也就是国际DCI标准，目前一级院线采用的放映设备。

5. 数字水印。支持8bit-16bit的地dpx、tiff或其他无损视频文件的水印嵌入。通过数字水印的嵌入能够有效抵御攻击，保证影片在点播影院播放的安全性。

6. 投影仪标准。像素结构不低于1920X1080，且能完整显示16：9的信号视频。这意味着市场上普遍的投影仪均能够满足放映要求。

综上可见，政策的制定为的是促进行业合规发展，高门槛、高成本、高难度不是目的。一方面，经营者已经投入了不低的硬件成本，政策的出台不会以高标准严要求使这部分成本浪掷，目前第一级别的安全要求更易于普及与执行，符合行业发展现状，无需大面积更换设备，总局政策的制定较为人性化，大大降低了整改时间与成本，经营者也无需对市场上一些捕风捉影的整改标准望而却步。

另一方面，为进一步提高内容安全性、引进更为优质的片源，硬件的升级又是非常必要的，除安全级别以外的其他标准是行业进步的方向，更具安全保障的放映环境，会吸引更多片方供片，甚至开展准同步影片放映，拓展点播影院的放映内容。

内容均需获取公映权，版权保护势在必行

政策要求：点播影院、点播院线放映、发行的影片需依法通过审查，包括依法获得公映许可的国内外影片和依法设立的电视台、互联网视频网站按照国家有关规定引进的电影等。上述电影均应当获得合法放映权。

这就意味着凡未经审查影片、盗版片源都将不得在点播影院内放映，此次点播影院监管归属完全确定，未来，监管力度也将大大提升。诸多点播影院放映海外未经国内审查影片或地下电影将面临惩处。另外，使用IPTV等受限版权，未经版权商允许而进行线下渠道放映的商家，在政策出台后将面临内容全面下线，更换的合规片源的整改要求。其中管理规范中院线承担影院管理职责，一旦旗下影院违规经营，特别是目前点播影院盗播一级院线正在上映的影片的现状若持续，院线与影院连坐处罚，面临取缔影院，取消院线牌照的风险。内容作为点播影院的经营核心项目，在规范出台后，将是点播影院和点播院线迫切需要解决问题中的重中之重。

市场将在开放性政策下，奔跑中调整姿态

点播影院是电影行业的新兴业态，处于行业发展的种子时期。可大可小的体量让点播影院拥有灵活的市场应用形式，较低的开店门槛让更多资本愿意进驻，私密个性的观影空间让顾客拥有良好的观影体验，对于未来跨行业的结合有着得天独厚的优势，例如：商务圈、住宅区、商超、学校、工厂等人群密集且有能力承载点播影院的地方，都可以开展室内观影娱乐服务。在颇具开放性的政策之下，大的资本方与投资机构会迅速发现点播影院行业的扩张潜力、盈收能力，进入到行业当中，相信点播影院会得以飞速的发展。

政策规范之后，迫切需要进入研发阶段，将更好、更新的内容托付于点播影院市场，因为好内容的获取，才是促进行业快速发展的重要因素。现阶段点播影院单纯依靠滞后于一级院线30天、60天的内容，不足以得到受众的充分认可，当与一级院线的放映期缩短至7天、15天才能更大范围吸引受众消费，受众真正有自由去选择什么样的影片在大影院看，什么样的影片在点播影院看。对一些在第一轮上映时未获得较好发行效果及合适档期的电影，点播影院将成为其新一轮发行和再次获取版权收益的机会，成为后电影时代扩窗发行的最好途径。

总体而言，如此兼顾市场现状以及未来发展的管理规范对点播影院从业者而言是个福音，当前情况下，点播影院业主以及软件、硬件、内容提供商应对行业规范做好准备。在行业发展初期，规范经营，合规服务才更有利于行业更快的成长。