2021年全国两会，“如期”在春天召开。从历史的坐标上看今年两会，可谓节点特殊、意义非凡。中国共产党的“两个一百年”奋斗目标在此时交汇，中华人民共和国的“两个五年规划”在此时衔接。

总书记说：“从第一个五年计划，到第十四个五年规划，一以贯之的主题，是把我国建设成为社会主义现代化国家。”

2021年是“十四五”开局之年，文旅产业将重整旗鼓再出发，沿着党的十九届五中全会绘制的蓝图，重构格局，实现高质量发展，不仅将撬动国民经济结构的转型升级，也将为“文化强国”建设提供有力支撑。

那么，2021年全国文旅会有多火？

首先，从国家政策来看，财政部办公厅、国家发展改革委办公厅近日印发有关通知，布置开展梳理新增专项债券项目资金需求工作，其中明确将文化旅游领域作为新增专项债券的重点投向。文化和旅游部办公厅立即下发通知，要求各地积极抢抓新增专项债券集中申报机遇，争取更多专项债券用于文化和旅游领域重大项目建设。

其次，从各省区市陆续发布的2021年重点文旅项目计划，也可窥探出文旅的火热程度。

- 江苏 -

公布70个重点文旅项目，总投资2858亿

近日，江苏省文旅厅印发通知，对外公布70个江苏省2021年重点文化和旅游产业项目，包括竣工项目18个、在建项目32个、新开工项目18个、储备项目2个。

据悉，70个项目计划总投资2858亿元，2021年计划投资488亿元，项目涵盖文旅融合发展、旅游区域提升（包括旅游度假区、景区、主题公园、工业旅游区等）、乡村旅游重点村建设、红色旅游开发、旅游风情类特色小镇与古镇开发、科技赋能、文旅新业态培育等诸多类别。

项目筛选紧扣“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角区域一体化发展、大运河文化带建设等重大国家战略和全省及区域文化和旅游发展规划的要求，发挥重点文旅产业项目“压舱石”的作用，促进地方经济绿色发展。

- 南京 -

计划建设70个重大文旅项目，总投资2000亿

近日，南京市文化和旅游局党委书记、局长金卫东透露，“十四五”期间，南京将重点推进70个重大文旅项目，总投入近2000亿元。

金卫东局长表示，南京将编制明外郭保护规划，协调推进颐和路历史文化街区、浦口老火车站等保护更新。同时，启动南京博物馆新馆项目，加快石头城遗址公园、渡江胜利纪念馆、梅园新村纪念馆升级改造项目建设，建成城墙博物馆新馆。

南京中建乡旅幸孚村

还将继续实施文化惠民“百千万工程”，举办庆祝建党100周年系列群众文化活动，建成南京美术馆新馆、江北新区图书馆。建成少儿图书室（阅读空间）100个以上，实现镇街少儿图书室全覆盖。

同时，将加快旅游业的转型发展，建成开放江苏园博园、浦口老山生态旅游体验园（龙之谷）、高淳雅达健康休闲旅游产业园等项目，开通南京滨江游轮，打造滨江旅游品牌。持续推进牛首山金陵小镇、栖霞山文化休闲旅游度假区、栖霞山国际邮轮母港等项目建设。

“十四五”期间，南京文旅行业紧紧围绕“创新名城、美丽古都”城市定位，把南京打造成为文化强市、国家文化和旅游中心城市、世界知名文化和旅游城市。

金卫东局长透露，“十四五”期间，南京文化旅游行业将计划安排建设70个重大文旅项目，分文博场馆板块、红色文化板块、文物保护板块、公园景区板块、智慧文旅板块、文旅综合体板块、城镇街区板块、旅游度假板块，总投入近2000亿元。代表项目包括：南京博物院故宫馆项目、紫金山中国现代天文历史博物馆（南京天文馆）项目、南京博物馆新馆项目、金陵图书馆少年儿童馆项目、颐和路民国公馆区项目、滨江风光带整治及景观品质提升项目、花卉公园建设项目、紫金山玄武湖世界级旅游目的地项目、牛首山金陵文化创意园（金陵小镇）项目、栖霞山文化休闲旅游度假区项目等。

- 重庆 -

公布129个重点文旅产业项目，总投资8995亿

日前，重庆市旅游经济发展领导小组办公室印发《关于印发2021—2023年市级重点文旅产业项目名单的通知》，公布了重庆市2021-2023年市级重点文旅产业项目名单共129个，涉及总投资8995.42亿元。其中，在建项目70个、规划建设和招商引资项目59个。

本次公布的重点文旅产业项目名单涉及39个区县，按照类别划分，主要集中在旅游度假、景区开发、文旅综合体、文创园区、文旅小镇等类别。其中：旅游度假项目34个，景区开发项目28个，文旅综合体项目18个，文创园区项目16个，文旅小镇项目13个。

据了解，为贯彻落实全市经济工作会议精神，深入践行新发展理念，市文化旅游委坚持文旅转型为纲、文旅项目为重、文旅改革为要，把文旅产业重点项目建设作为转型引领的重要抓手，于2020年10月启动开展2021-2023年市级重点文旅产业项目遴选工作，经过区县政府推荐、市旅游经济发展领导小组办公室审核、专家评审等程序，历时三个月，从各区县政府推荐的450个重大文旅产业项目中，遴选出129个投资规模较大、支撑性和引领性强的重点文旅产业项目，为稳投资、补短板、畅通“内循环”发挥了积极作用。

下一步，市文化旅游委将为本次公布的129个重点文旅产业项目提供内容策划、政策引导、融资对接、招商推介等方面的支持，推动在建项目尽快完工投用、招商项目尽快启动建设，真正以文旅项目助推重庆市文化和旅游产业快速发展。

- 西安 -

65个文旅项目，年度计划投资253.93亿

2021年西安将围绕建设国家中心城市总目标，聚力十四运会，聚焦“6+5+6+1”现代产业体系，突出创新驱动和先进制造，全年共安排市级重点项目740个，其中重点在建项目473个，总投资1.38万亿元，年度计划投资3950亿元，是2020年的1.4倍。

其中，制造业项目109个，总投资2125亿元，年度投资751亿元；新开工项目159个，总投资3413亿元。一季度开工率50%以上，上半年80%以上，10月1日前实现100%开工建设。另外，还安排重点前期项目267个，总投资1.12万亿元。

主要聚焦六大领域，推进177个先进制造业项目建设，年度计划投资751.27亿元；推进64个城建及基础设施项目建设，年度计划投资670.27亿元；推进229个现代服务业项目建设，年度计划投资887.91亿元。

同时，推进65个文化旅游项目建设，年度计划投资253.93亿元，主要有“西安记忆”“一带一路”文化中心、曲江文创中心、小雁塔文化片区改造、西安融创冰雪世界等项目；推进48个生态环保项目建设，年度计划投资264.45亿元；推进157个社会事业和民生保障项目建设，年度计划投资1122.16亿元。

- 云浮 -

文旅项目总投资154亿，年度计划投资8.08亿

在2020年重点项目建设逆势增长，超额完成目标任务的成绩基础上，2021年重点项目建设乘胜追击。目前蓝图已绘就，在项目数量和投资规模上再度加码，安排2021年市重点建设项目共227个，其中，正式项目165个，总投资超2570亿元，年度计划投资超325亿元，前期预备项目62个，估算总投资961.88亿元。

其中文旅产业方面，5个项目总投资154亿元，年度计划投资8.08亿元，包括新兴金水台生态康养小镇、广东南江田园文化旅游项目等。

巅峰智业作为文旅OEPC领军者，在乡村振兴领域已经开始了全新的探索和实践。OEPC强调以运营为导向，以运营为支撑，实现运营设计施工一体化一站式服务。在连平县，巅峰智业首创“规划-建设-招商-运营”四位一体乡村振兴路径，创新性的提出了“乡村振兴3.0模式”，让景观美起来、让文化活起来、让产业旺起来，助力连平打造全国乡村振兴样板，解决18个乡村待振兴、5亿资产待盘活、优质资源待整合、人气不足待运营四大痛点。

全国像这样的文旅项目还有很多，外部力量的注入将加速推动当地的乡村振兴进程，还能带来先进的发展理念、资金和人才，不失为一种有益的探索。