审批取消网吧筹建申请环节

　　据中山市文广新局审批服务办相关负责人介绍，根据国家和省文化、工商、公安、工业和信息化等部门《关于加强执法监督、完善管理政策、促进互联网上网服务行业健康有序发展的通知》中相关规定，中山市计划调整网吧审批政策。从今年6月1日开始，将全面开放新设立互联网上网服务营业场所的审批，并根据新政策的要求受理网吧的审批业务。

　　根据新的政策，今后网吧审批将按照商事登记制度改革的要求，实行“先照后证”，即营业场所在取得工商营业执照后，还需拿到文化主管部门核发的《网络文化经营许可证》，才能进行正常营业。同时，审批中还取消网吧筹建申请环节，但文化部门可提供前期的行政服务指导。

　　“以前必须先申请筹建，拿到指标后再去相关部门办手续，最后拿到许可证才能开业，今后这些流程将简化。”上述负责人称，受政策限制，1992年以来中山市的网吧数量一直维持在146家左右。政策调整后取消网吧审批总量控制，这意味着任何人只要符合相关的法规或条例，都可以申请开办网吧。

　　营业面积不低于20平方米

　　“新政”还降低了网吧的营业面积和营业时间的限制。“以前的网吧营业面积必须在300平方米以上，现在只要营业面积不低于20平方米，计算机单机面积不低于2平方米即可。”市文广新局相关负责人称，以前规定网吧营业时间不得超过晚上12时，今后这一规定也将取消，且允许上网服务场所经营非网络游戏。

　　中山市文广新局文化市场综合执法支队的相关负责人称，准入条件的放宽或将使网吧总量激增，整个行业将洗牌，传统的网吧将面临挑战。“今后网吧不仅是网吧，它可以与很多业态结合成为‘网卡’。它的模式可以是网吧+咖啡厅，网吧+饮吧，网吧+KTV等。”基于上述情况，中山市文广新局表示，今后或将加强与相关部门的联动，强化网吧事中事后监管。

　　需要注意的是，新政对网吧的设立地点也有明确规定，例如场所与中小学之间的直线距离不得超过200米；不得在居民住宅楼内设立网吧，且在非商业用途的建筑物内不得设立互联网上网服务营业场所，即具备商业性质的房产才能开办网吧。